به گزارش اکوایران، صبح امروز لایحه بودجه ۱۴۰۴ منتشر شد. این لایحه از لحاظ ساختاری تفاوت‌هایی با سال‌های گذشته دارد و برای اولین بار برخی ارقام با جزئیات بیش‌تری در آن درج شده است. این لایحه از نظر ظاهری نیز آراسته‌تر از لایحه بودجه ۱۴۰۳ است. اکوایران در این گزارش، نگاهی به کلیات لایحه بودجه […]
به گزارش اکوایران، صبح امروز لایحه بودجه ۱۴۰۴ منتشر شد. این لایحه از لحاظ ساختاری تفاوت‌هایی با سال‌های گذشته دارد و برای اولین بار برخی ارقام با جزئیات بیش‌تری در آن درج شده است. این لایحه از نظر ظاهری نیز آراسته‌تر از لایحه بودجه ۱۴۰۳ است. اکوایران در این گزارش، نگاهی به کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۴ انداخته و مهم‌ترین تراز‌های آن را بررسی کرده است.
رشد ۴۲ درصدی درآمدهای جاری؛ کسری نجومی تراز عملیاتی
طبق ارقامی که در لایحه بودجه به ثبت رسیده، درآمدهای جاری دولت در سال آینده ۲ هزار و ۲۷۵ هزار میلیارد تومان خواهد بود. این رقم نسب تبه قانون بودجه ۱۴۰۳ رشد ۴۲ درصدی را تجربه کرده است. بخش عمده این درآمدها را، مالیات تشکیل می‌دهد. بررسی‌ها نشان می‌دهد که درآمدهای مالیاتی قرار است یک هزار و ۷۰۰ همت از این رقم را تشکیل دهد. بنابراین، درآمدهای مالیاتی نیز نسبت به قانون بودجه سال جاری ۳۹ درصد رشد کرده است.
همچنین، درآمدهای دولت از محل خالص حقوق ورودی گمرک نیز قرار است به ۲۶۴ همت برسد که رشد ۸۵ درصدی نسبت به قانون بودجه سال جاری دارد. درآمد جاری دولت از محل سود سهام شرکت‌های دولتی و بهره مالکانه و حقوق معادن دولتی نیز به ترتیب ۶۰ همت و ۵۵ همت برآورد شده و بدون تغییر نسبت به قانون بودجه ۱۴۰۳ باقی مانده است.
نکته بسیار مهم در تراز جاری (درآمد-هزینه جاری) سال آینده این است که درآمدهای جاری ۲ هزار و ۲۷۵ همت برآورد شده در حالی که در مقابل آن، ۴ هزار و ۸۱ همت هزینه جاری قرار گرفته است. بر اساس مندرجاتی که در لایحه بودجه منتشر شده، تراز عملیاتی سال آینده با احتساب موارد فرابودجه‌ای و هدفمندی یارانه‌ها به یک هزار و ۸۰۵ هزار میلیارد تومان رسیده است. این در حالی است که در سال ۱۴۰۳، کسری تراز عملیاتی در کانالی نزدیک به ۳۰۰ همت قرار داشت. به نظر میرسد علت این افزایش شدید و ناگهانی در کسری تراز عملیاتی، وارد کردن موارد فرابودجه‌ای و هدفمندی یارانه‌ها به داخل جداول بودجه باشد. تا پیش از این، این موارد در خارج از جداول بودجه و به همین دلیل در کسری تراز عملیاتی لحاظ نمی‌شدند.
رشد ۳۲ درصدی فروش نفت و گاز؛ ظهور یک ردیف تازه
طبق ارقام درج شده در لایحه بودجه ۱۴۰۴، در سال آینده ۲ هزار و ۱۰۷ همت درآمد از محل فروش نفت، گاز و فرآورده‌های نفتی حاصل می‌شود. همچنین، بر اساس ارقامی که در این سند درج شده، درآمدهای نفت و گاز و فرآورده‌های آن در سال جاری یک هزار و ۵۹۴ همت بوده است. این در حالی است که در متن قانون بودجه امسال، این رقم حدود ۵۸۰ همت است. به نظر میرسد علت این اختلاف، لحاظ کردن منابع هدفمندی یارانه‌ها در ردیف مربوط به نفت باشد.
همچنین، ۲۵ همت نیز از محل فروش و واگذاری اموال دولتی به دست خواهد آمد که اُفت ۶۰ درصدی نسبت به سال جاری داشته است. ردیف تازه‌ای نیز تحت عنوان «تسویه بدهی از طریق واگذاری اموال» ایجاد شده که بابت تسویه بدهی دولت به سازمان تامین اجتماعی بوده و ارزش آن ۲۰۰ همت است. در صورتی که این ردیف عملیاتی شود، بخش بزرگی از بدهی دولت به صندوق‌ها تسویه خواهد شد.
رشد عجیب فروش دارایی‌های مالی دولت
در سال آینده، جمع واگذاری دارایی‌های مالی به یک هزار و ۳۸۰ همت رسیده است. این رقم نسبت به بودجه مصوب سال جاری ۳۳۳ درصد رشد کرده است که به دلیل افزایش فروش اوراق و شرکت‌های دولتی است.
فروش اوراق به ۷۰۰ همت رسیده که ۱۷۵ درصد بیش‌تر از امسال است. واگذاری شرکت‌های دولتی نیز با رشد ۱۲۵ درصدی به ۱۳۵ همت افزایش یافته است. رشد ۱۷۵ درصدی فروش اوراق، به دلیل اضافه کردن حدود ۲۰۰ همت بابت اجرای ماده ۱۰ قانون برنامه هفتم توسعه است.
در مجموع، تغییرات گسترده لایحه بودجه ۱۴۰۴ نسبت به سال جاری و سال‌های قبل باعث شده تا ارقام این لایحه قابلیت مقایسه با گذشته را نداشته باشند. از طرفی، واردکردن ارقام فرابودجه‌ای به جداول بودجه باعث واقعی‌تر شدن بودجه دولت می‌شود. باید دید تا این لایحه در مجلس دچار چه تغییراتی می‌شود.
