اکوایران:یک کارشناس مالیه و اقتصاد شهری گفت :به نظر می‌رسد که شهرداری تهران در بودجه پیشنهادی سال ۱۴۰۴، بخش قابل‌توجهی از منابع مالی خود را بر پایه درآمدهای شهرسازی و عوارض ساختمانی بنا کرده است. افزایش ۴۴ درصدی درآمدهای شهرسازی نسبت به سال ۱۴۰۳ و پیش‌بینی ۱۰۰ هزار میلیارد تومان از این محل نشان می‌دهد که مدیریت شهری همچنان به سیاست افزایش درآمد از طریق تغییر محاسبات عوارض و سایر هزینه‌های مرتبط با ساخت‌وساز ادامه می‌دهد.
به گزارش اکوایران، علیرضا زاکانی در چهارمین لایحه بودجه ای که هفتم بهمن ماه امسال به شورای ششم ارائه کرد، پیش بینی وصول بیش از ۱۰۰ هزار میلیارد تومان منابع از محل درآمدهای شهرسازی را به عنوان اولین منبع تامین مالی شهرداری تهران مورد توجه قرار داده است،درآمدی که البته لزوما نشان دهنده رونق و رشد ساخت و ساز در پایتخت نخواهد بود.
بهروز شیخ رودی؛کارشناس مالیه و اقتصاد شهری با اشاره به پیش بینی ۱۰۰ هزار میلیارد تومانی درآمدهای شهرسازی شهرداری برای سال ۱۴۰۴ به اکو ایران گفت: محور اصلی سیاست مالی زاکانی در تامین مالی ۲۳۷ هزار میلیارد تومانی شهرداری تهران در سال ۱۴۰۴ بر درآمدهای شهرسازی استوار است ،در برنامه مالی سال آینده زاکانی درآمدهای شهرسازی سهم ۴۲ درصدی در تامین منابع خزانه شهرداری تهران را باید ایفا کنند و بخش شهرسازی باید درآمدی بالغ بر یکصد هزار میلیارد تومان برای چرخاندن چرخ های بلدیه جور کند تا زاکانی هم بتواند بگوید رونق ساخت و ساز در شهر را به وجود آورده است و از سوی دیگر با این پول برنامه ها و وعده هایش را برای سال ۱۴۰۴ عملی کند،البته در سال ۱۴۰۳ نیز اصلی ترین منبع تامین مالی خزانه شهرداری درآمدهای شهرسازی بوده است و بر اساس آخرین مصوبه شورای شهر مجموع درآمدهای شهرسازی در سال ۱۴۰۳ رقمی بالغ بر شصت و نه هزار و چهارصد و چهل و پنج میلیارد تومان خواهد بود که زاکانی برای تامین مالی برنامه اجرایی سال آینده شهرداری این رقم را با افزایش ۴۴ درصدی به رقم یکصد هزار میلیارد تومان رسانده است.علی رغم آنکه احتمالا مدیران شهری دوره ششم این اعداد و ارقام را به عنوان نشانه افزایش میزان صدور پروانه ساختمانی و رونق ساخت و ساز در پایتخت تفسیر و تعبیر خواهند کرد،اما واقعیت این است که این درآمدها صرفا در بردارنده عوارض صدور پروانه ساختمانی نیست!
این کارشناس مالیه و اقتصاد شهری با اشاره به پیش بینی درآمد ۹۴ هزار میلیارد تومانی برای عوارض زیر بنا در ادامه به خبرنگار اکو ایران گفت: تنظیم کنندگان لایحه بودجه برای اینکه نوید رونق ساخت و ساز در پایتخت برای سال ۱۴۰۴ با سیاستگذاری زاکانی را بدهند، بیشترین درآمد بخش درآمدهای شهرسازی را با رقم ۹۴ هزار میلیارد تومان برای عوارض زیر بنا پیش بینی کرده اند. تنظیم کنندگان لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ شهرداری تهران با استفاده از فرصتی که تغییر محاسبات عوارض شهرسازی در دوره مدیریت شهری ششم به آنها داده است، با لحاظ کردن عوارض تراکم، عوارض پیش آمدگی و بالکن،جریمه حذف و عدم تامین پارکینگ و بسیاری دیگر از مولفه هایی که در حکم ضابطه فروشی شهرداری به شمار می آیند ذیل عنوان عوارض زیر بنا،بدون هیچ دغدغه ای می خواهند مجموع عوارض زیربنای مسکونی و غیر مسکونی را که بر اساس آخرین مصوبه شورای شهر مجموع درآمدهای شهرسازی در سال ۱۴۰۳ رقمی بالغ بر شصت و دو هزار و چهارصد و نه میلیارد تومان بوده است را با افزایش ۴۸ درصدی به رقم نود و چهار هزار و یکصد و هفتاد و پنج میلیارد تومان برسانند و ادعا کنند که این نتیجه رونق ساخت و ساز در پایتخت است! البته در طرف عملکرد ریالی سال ۱۴۰۳ ما شاهد آن هستیم که شهرداری تهران در نه ماهه نخست امسال توانسته است از محل عوارض زیربنا مجموعا درآمدی بالغ بر سی و یک هزار و هفتصد و دو میلیارد تومان درآمد کسب کند، این رقم حکایت از آن دارد که تنها توانسته است نزدیک به پنجاه درصد درآمد تکلیفی خود را تحصیل کند و ظاهرا قرار است حوزه شهرسازی در سه ماهه سوم سال ۱۴۰۳ به اندازه نه ماهه گذشته برای شهرداری درآمد جور کند!
معاون پیشین محاسبات و پایش عملکرد شورای شهر تهران در ادامه با اشاره به اعدادو ارقام عوارض زیر بنای مسکونی به خبرنگار اکو ایران گفت: شهرداری می خواهد در سال ۱۴۰۴ رقمی بالغ بر ۵۵ هزار و ۷۹۷ میلیارد تومان از محل عوارض زیر بنای مسکونی کسب کند و این رقم در مقایسه با رقم بودجه مصوب سال ۱۴۰۳ نشان می دهد که شهرداری می خواهد این درآمد را ۴۹ درصد افزایش دهد! تهیه کنندگان لایحه بودجه به پشتوانه تغییر فرمول محاسبه عوارض زیر بنا که سال ۱۴۰۲ به تصویب شورای ششم رسیدو با امضای چمران برای اجراء به شهرداری ابلاغ شده فرصت آن را پیدا کرده اند تا با اتکاء به محاسبه عوارض تراکم، عوارض پیش آمدگی و بالکن،جریمه حذف و عدم تامین پارکینگ و… رشد نزدیک به پنجاه درصدی را برای عوارض زیر بنای مسکونی یعنی درآمد ناشی از صدور پروانه های ساختمانی پیشنهاد کنند. وقتی به عملکرد درآمدی عوارض زیر بنای مسکونی در نه ماهه نخست سال ۱۴۰۳ نگاه می کنیم می بینیم شهرداری توانسته است نوزده هزار و نهصد و چهل و سه میلیارد تومان درآمد کسب کند و برای اینکه صد درصد بودجه مصوب امسال را تحقق بخشد باید در سه ماهه سوم سال درآمدی بالغ بر ۱۷ هزار و ۴۸۰ میلیارد تومان را کسب کند!
شیخ رودی در ادامه به اعدادو ارقام عوارض زیر بنای غیر مسکونی اشاره کرد و به اکو ایران گفت: آن طور که در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ آمده است شهرداری می خواهد از محل عوارض زیربنای غیرمسکونی رقمی بالغ بر ۳۸ هزار و۳۷۸ میلیارد تومان درآمد کسب کند، این موضوع یعنی افزایش ۴۸ درصدی درآمد ناشی از صدور پروانه ساختمانی برای ساختمان های تجاری،اداری،خدماتی و دیگر کاربری های غیر مسکونی!موضوعی که حکایت از تداوم تاثیر تغییر فرمول محاسبه عوارض زیر بنا و پنهان کردن عوارض تراکم، عوارض پیش آمدگی و بالکن،جریمه حذف و عدم تامین پارکینگ و… در قالب عوارض زیر بنا حکایت دارد.عملکرد ریالی عوارض زیر بنای غیر مسکونی در سال ۱۴۰۳ حکایت از آن دارد که شهرداری تهران در نه ماهه نخست امسال توانسته است درآمدی بالغ بر یازده هزار و هفتصد و پنجاه و هشت میلیارد تومان درآمد کسب کند و ظاهرا قرار است در سه ماهه سوم سال ۱۴۰۳ از محل صدور پروانه ساختمانی برای کاربری های غیر مسکونی رقم ۱۴ هزار و ۲۲۶ میلیارد تومان درآمد کسب کند تا تکلیف درآمدی سال ۱۴۰۳ را به جا آورده باشد.
