سنای آمریکا با رأی ۶۶ به ۳۲ در یک رأی‌گیری مقدماتی، پیشبرد لایحه تنظیم‌کننده استیبل کوین موسوم به قانون جینیوس را تصویب کرد که اکنون برای بحث و بررسی به صحن سنا خواهد رفت.
به گزارش بازار، این رأی‌گیری کلیدی پس از آن صورت گرفت که سناتورهای دموکرات در اوایل ماه مه تلاش برای پیشبرد این لایحه را به دلیل نگرانی‌هایی درباره امپراتوری گسترده ارز دیجیتال دونالد ترامپ مسدود کرده بودند. چندین سناتور دموکرات رأی خود را تغییر دادند تا این اقدام برای فراخوان رأی‌گیری محدود به تصویب برسد.
سناتور جمهوری‌خواه سینتیا لومیس، یکی از حامیان اصلی این لایحه، در ۱۵ مه اعلام کرد که تصویب قانون جینیوس تا ۲۶ مه، روز یادبود در آمریکا، هدفی منصفانه است.
قانون جینیوس (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act) در ۴ فوریه توسط سناتور بیل هگرتی معرفی شد و هدف آن تنظیم بازار استیبل کوین‌هاست که در حال حاضر ارزشی نزدیک به ۲۵۰ میلیارد دلار دارد و تتر و USDC سرکل بر آن تسلط دارند.
این لایحه الزام می‌کند که استیبل کوین‌ها کاملاً پشتوانه‌دار باشند، حسابرسی‌های امنیتی منظم داشته و از تنظیم‌کنندگان فدرال یا ایالتی تأییدیه دریافت کنند. طبق این لایحه، تنها نهادهای دارای مجوز می‌توانند استیبل کوین منتشر کنند، در حالی که استیبل‌کوین‌های الگوریتمی محدود شده‌اند.
چندین سناتور دموکرات در ۸ مه حمایت خود را از این لایحه پس گرفتند و با استناد به نگرانی‌هایی درباره تضاد منافع احتمالی مربوط به سرمایه‌گذاری‌های ارز دیجیتال ترامپ و مقررات مبارزه با پولشویی، اقدامی برای پیشبرد آن را مسدود کردند. این لایحه پس از آن اصلاح شد تا حمایت دوحزبی کافی برای ادامه روند رأی‌گیری را به دست آورد.
کارشناسان بازار ارزهای دیجیتال معتقدند این لایحه می‌تواند تأثیر قابل توجهی بر آینده بازار استیبل کوین‌ها در ایالات متحده و به تبع آن در سراسر جهان داشته باشد. تصویب نهایی چنین قانونی می‌تواند شفافیت بیشتری به این بخش از بازار ارزهای دیجیتال بخشیده و به پذیرش گسترده‌تر آن کمک کند.
گفتنی است لایحه استیبل کوین هگرتی بر اساس پیش‌نویس بحثی که او برای قانون شفافیت برای پرداخت استیبل کوین پاتریک مک‌هنری، نماینده سابق، در اکتبر ارائه کرده بود، تدوین شده است.
چرا این خبر اهمیت دارد؟
اهمیت این خبر از چند جنبه قابل بررسی است. اول، این نخستین گام جدی آمریکا برای قانون‌گذاری در حوزه استیبل کوین‌هاست که می‌تواند فصل جدیدی در روابط صنعت ارز دیجیتال و دولت آمریکا ایجاد کند. استیبل کوین‌ها با ارزش بازاری حدود ۲۵۰ میلیارد دلار، نقش حیاتی در نقدینگی و معاملات بازار ارز دیجیتال دارند و هرگونه تغییر در قوانین مربوط به آن‌ها می‌تواند کل اکوسیستم را تحت تأثیر قرار دهد.
دوم، تصویب این قانون می‌تواند تأثیر مستقیمی بر شرکت‌های بزرگ ناشر استیبل کوین مانند تتر و سرکل داشته باشد. الزام به پشتوانه کامل و حسابرسی‌های منظم می‌تواند باعث تغییرات اساسی در عملکرد این شرکت‌ها شود و احتمالاً رقابت در این بازار را افزایش دهد.
سوم، تصویب چنین قانونی می‌تواند اثر متناقضی داشته باشد: از یک سو باعث افزایش اعتماد نهادهای سنتی مالی به استیبل کوین‌ها شده و جذب سرمایه بیشتری را به همراه داشته باشد، و از سوی دیگر، با محدود کردن نوآوری در این حوزه (به‌ویژه محدودیت استیبل کوین‌های الگوریتمی)، می‌تواند مانعی برای رشد فناوری‌های نوظهور باشد.
در نهایت، از منظر جهانی، اقدام آمریکا احتمالاً واکنش‌های تنظیمی مشابهی را در سایر کشورها برانگیخته و می‌تواند به شکل‌گیری استانداردهای جهانی برای استیبل کوین‌ها منجر شود. از آنجا که بسیاری از کشورها منتظر اقدامات تنظیمی آمریکا در این زمینه هستند، این قانون می‌تواند الگویی برای قانون‌گذاری‌های مشابه در سراسر جهان باشد.
